与优势。

联合军政府地方自治以县为地方自治单位，不再设立前清时复杂的省道府州县的各级地方机构。大量的减少了行政机构和行政人员，不过这种制度也并不是十分的成熟，过去一年中也出现了不少的情况。比如一些拿到了地方自治权力的省份私通贼寇、污蔑当地军政府机构，导致了一些冤假错案的出现，也幸亏地方乡绅拥有的监督权现在已经逐渐被廉政公署所替代，被军政府枪毙了数十人并拍摄了照片散发到各地之后，才算是彻底的稳定了地方。

现在地方的治安还是由各地驻军维持，不过警察机构已经在陆续建设之中了。等到培养出足够的精于此职务的警司之后，将来毫无疑问地将治安权限交给地方。至于教育，因为地方财力有限，现在由军政府接管拨发教育经费，计划覆盖五省内的五年义务制教育建设已经在开始着手准备了，只不过受限于人手的不足，等到来年之后最多可以暂且满足各省大部分的县城，再往下就困难了。

一群官员们在听到去年，军政府拨款在四川、湖北修建了十七所师范学堂，七十九间小学堂，光是在教育上边投入了二百九十六万两约折合四百万元的时候，才发现连他们都感觉有些穷兵黩武的李汉，居然这么重视教育！

至于实业，由于联合军政府采取了免除厘金，只在五省范围内征收统一统税的原则，其他工商杂捐也在厉行禁止当中。这个对地方工商业发展也有着相当大的好处。虽然一时还没有太大的效果产生，但是发展势头是明显的。中国人作为最有商业天赋之一的民族，只要给他们机会，他们就能发展起来。虽然免除了许多工商杂捐，但是大量增加地工商业单位在1912年免税一年的工商税之后，仅仅只是统一征收的过境税收便有近四百万元。这表明了等到明年军政府恢复了税收之后，恐怕光是工商业税收，就要超过千万元之多。

而联合军政府也投资建设了大冶冶金，郧阳钢铁、重庆钢铁、富强磷肥等等重工业基地，虽然这一批高达数千万的重工业最快的也要到明年年底才能完全完成扩建或修建，但是一旦完全修建完成之后，五省联合军政府的工业实力几乎占去了全国的85%，到时候国内便没有一个势力可以阻挡西部的崛起了。

地方上外国投资也有相当地涌入，尤其以美国、德奥资本占据大宗，集中在轻工业和农产品加工等等方面。

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